
美伊虽然停火,但伊朗国内已经被打成千疮百孔,接下来他们对中国的需求和依赖,或许要比战时更加迫切。
中伊外长通话后,伊朗外交部随后披露的消息显示,阿拉格齐在与中国外长的通话中直言,德黑兰希望中伊两国能够抓住美伊签署谅解备忘录所带来的机遇,进一步深化双边合作,特别是在能源和经济领域。

【阿拉格齐提出强化中伊能源和经济合作】
在美伊关系尚处于脆弱的解冻初期,伊朗外长便将目光迅速投向东方,背后的紧迫感不言自明。伊朗选择在此刻主动找中国谈经济与能源合作,根本上是在为加速战后重建、摆脱长期经济困局提前铺路。
在西方多年封锁与制裁的重压之下,伊朗经济早已千疮百孔,通货膨胀率长期徘徊在30%以上的高位,本币里亚尔持续贬值,青年失业率居高不下。去年12月,里亚尔汇率崩盘曾直接引发了波及多座城市的大规模抗议活动,也正是这场社会动荡让美以方面一度认为有机可乘。
今年军事冲突再度爆发后,里亚尔更是加速下坠,4月下旬一度触及1美元兑181万里亚尔的历史最低纪录,民众购买力被严重吞噬。与此同时,两年内两次大规模军事冲突对伊朗的制造业和基础设施体系造成了毁灭性打击。
大量工厂车间、电力设施和交通节点被美以精确打击摧毁,官方公布的统计数据显示,仅在今年这轮冲突爆发的前40天,伊朗遭受的直接和间接经济损失就高达2700亿美元。
而在没有直接卷入大规模冲突的2024年,伊朗一年的GDP总值也只有4750亿美元。眼下,伊朗迫切需要尽快恢复经济运转,以重新提振民众对政权治理能力的信心,而恢复能源出口又是重启经济的关键命门。
然而,美伊目前仅仅签署了一份谅解备忘录,这份文件为后续全面谈判奠定了基础框架,但要从现在达成的原则共识走向真正具有约束力的全面协议,确保其中有关美国解除对伊制裁的核心条款切实落地,仍需要经历一段漫长而充满不确定性的过程。

【美伊空袭令伊朗损失不小,重建迫在眉睫】
问题在于,伊朗等不起,在战争爆发后伊朗总统佩泽希齐扬等人不止一次警告称,伊朗经济可能在短时间内崩盘,伊朗不可能等到协议全面落地再去考虑经济发展问题。
而在制裁尚未解除的当下,伊朗依然难以向美欧及日韩市场恢复大规模能源出口,中国、印度等经济体仍是其主要潜在买家,在这之中,中国既是购买力最强、支付保障最稳定的市场,也是近些年来与伊朗合作基础最为扎实的贸易伙伴。
此外,美伊这份谅解备忘录中,纳入了“美国帮助伊朗筹集至少3000亿美元资金,用于战后重建和发展经济”的条款,但这一承诺的落地前景同样不容乐观。
美国副总统万斯已明确表示,美国政府不会为此掏腰包,而是要协调海湾阿拉伯国家出资。
阿联酋、卡塔尔等海湾富国显然不愿轻易为伊朗的重建埋单,各方在此事上的推诿与拉锯几乎是必然的,这个重建融资计划最终到底能落实多大份额、伊朗到底能否拿到真金白银,都是未知数。
折腾到最后,德黑兰很可能一分钱也拿不到。
这也进一步迫使伊朗必须自己动手寻找战后重建所需的外部资金,伊朗政府自然而然地将目光转向中国,希望通过强化能源贸易合作、推动中伊25年经济协议真正落地,从中国获得融资、基建和产业链领域的实质性支撑。

【中伊其实都希望推动中伊25年经济协议真正落地】
当然,中伊在经济领域的合作能否顺利推进,有一个不容回避的前提条件,那就是中东局势真正恢复平静,伊朗面临的外部安全压力出现实质性回落,使这个国家能够真正进入战后恢复和经济重建的正常轨道。
美伊签署谅解备忘录,确实将局势朝着这个方向推了一步,但我们也必须正视双方后续谈判道路上密布的暗礁。
最核心的障碍在于互信严重缺失。在美伊此前的谈判过程中,美以突然发动斩首行动炸死了伊朗最高领袖哈梅内伊,这种在谈判桌旁同时扣动扳机的行为模式,使得伊朗方面对华盛顿的任何承诺都保持着高度警惕。
以色列在地区事务中的破坏性角色同样难以排除,内塔尼亚胡政府随时可能以新一轮军事冒险为谈判进程踩下刹车。
美伊双方在铀浓缩权限、导弹计划存续等核心议题上的底线差距依然不小,两国国内政治也构成持续的干扰变量,美国共和党强硬派和部分主流媒体已公开指责特朗普政府在这份备忘录中给出了过于慷慨的条件,中期选举压力之下特朗普可能被迫重新展现对伊强硬姿态。
伊朗强硬派同样对与宿敌握手言和深怀不满,任何让步都可能成为内部斗争的导火索。因此,中伊目前在能源和经济合作问题上的沟通交流,更多的是在进行前期接触和框架性磋商。
双方可能在能源贸易等领域率先启动一批合作项目,而基础设施建设等周期较长、投入规模较大的合作,还需等待局势进一步明朗才会进入实质性推进阶段。

【中伊之间应该会率先加强能源合作】
其实,中国同样乐见伊朗局势恢复平静,中伊25年合作计划能够真正落地实施。
伊朗独特的地理位置决定了它可以成为“一带一路”建设中的关键节点国家,是中国商品经由陆路直达波斯湾沿岸,甚至进一步延伸至非洲大陆的重要一环,当地的经济潜力一旦被激活,将大幅优化中国向西开放的陆海联运格局。
总结一下,伊朗外长这通电话,折射出的现实很清晰,即在制裁尚未解除、重建资金悬而未决、国内经济逼近临界点的当口,伊朗等不起那份全面协议经历漫长拉锯后再缓慢落地,转向中国谈能源和经济合作,既是应急之需,也是保底之举。
对中国而言,这不只是一次双边合作的窗口期,更是一次审慎权衡,伊朗在“一带一路”中的节点价值确实存在,中伊25年协议落地也确实有利于中国,可没有稳定的局势作为前提,任何合作都有可能半途而废。
文|申东昀 媒体人
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